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“调度员，你好！真州桥下发现一名疑似流浪乞讨人员。”“收到，立刻放大该区域的视频监控。”前天午后，江苏省扬州市救助管理站街面救助应急指挥中心调度员孙东建接到反映后，立刻联系社工和真州桥附近的警务站，先行前往该地甄别核查。

工作人员迅速赶到现场，在众人帮助和劝慰下，流浪乞讨人员最终跟随工作人员上了救助车，回站内接受下一步救助。

这是一场目标明确的救助，比起以往漫无目的海量巡查，效率更高，这多亏了街面监控视频巡查手段的启用。据了解，街面监控视频巡查是扬州市救助管理站街面救助应急指挥中心构建的立体监测机制之一，实现了流浪乞讨人员易露宿区域远程、可视、线上、实时监控，推进了街面巡查全天候、广覆盖。

“通过前期调研、实地查勘，我们在运河沿线的桥梁涵洞等区域自建街面监控探头18个，同时向市公安局科信支队申请接入交通枢纽、繁华商圈、旅游景区等区域的街面监控视频探头20个，共计38个探头进行线上实时监控。”市救助管理站站长朱传英告诉记者，“目的就是解决救助管理工作中传统巡查手段低效、主动发现主体单一、部门联动合力不足的问题。”

省民政厅提出要进一步加强救助管理工作标准化、规范化建设。扬州市救助管理站结合多年实践，系统分析街面受助人员分布特点、街面巡查工作重点及不同气象条件的对应关系，将寒潮、高温、台风、大风、暴雨、暴雪等六类可能对街面露宿人员形成危险的气象灾害作为街面巡查“自然启动”的触发条件，对应黄色、橙色、红色气象预警，设置三级响应阶梯，编制了《街面巡查自然启动工作机制》。如今，“自然启动”机制经过两年多的发展，已成为街面救助应急指挥中心系统不可或缺的一部分。

“无论是‘自然启动’机制，还是立体监测机制，这些都是手段，目的始终是以流浪乞讨人员的利益为先，保障他们的安全，维护他们的权益。”朱传英说，“未来，我们还会不断完善系统，让更多的流浪乞讨人员被发现、被救助，回归社会、回归家庭。”

通讯员 蒋承骏 记者 姜涛